Программное обеспечение - нелицензированное

За последние 7 лет количество осужденных за нарушение авторских прав в России выросло в 50-60 раз. Причем большему числу грозит уголовная ответственность с реальными сроками заключения. Перспектива примерить на себя наручники заставляет СIO и генеральных директоров компаний серьезно отнестись к вопросу легализации используемого программного обеспечения.

По данным официальной статистики, в 2000 году было зарегистрировано 875 преступлений по ст. 146 УК РФ (нарушение авторских прав) и 87 человек было осуждено. За прошедшие 7 лет картина качественно изменилась: только за 6 месяцев 2007 года возбуждено 5216 дел данной категории и 3182 уголовных дела направлено в суд. Учитывая, что средняя доля оправдательных приговоров в районных и мировых судах России не достигает и 1%, можно предположить, что за 6 месяцев 2007 года по ст. 146 УК РФ осуждены более 3100 человек. При этом в отчетном периоде более 53% объектов проверок (по возбужденным делам) пришлось на розничную торговлю, 22% — на так называемых «черных внедренцев», оставшиеся 15% — на конечных пользователей (организации, использующие программное обеспечение). Неудивительно, что при таких обстоятельствах перед большим количеством руководителей организаций и ИТ-отделов все чаще встает вопрос о прекращении использования контрафакта.

При том что в настоящее время сложилась совершенно определенная практика привлечения к ответственности за нарушение авторских прав, как в среде юристов (как правило, специализирующихся на гражданском праве и не представляющих себе, что такое уголовный процесс), так и в среде системных администраторов и ИТ-директоров ходит несколько мифов, которые необходимо развенчать, поскольку священная вера в них подвела под уголовную ответственность уже не одного человека.

С 1 января 2008 года вступила в силу 4 часть Гражданского кодекса РФ, а специальные законы («Об авторском праве и смежных правах», «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных»), которые ранее регулировали данную сферу, перестали действовать. Статья 1229 ГК РФ устанавливает, что правообладателю принадлежит исключительное право на использование результата интеллектуальной деятельности любым способом. Другие лица не могут использовать результат интеллектуальной деятельности без согласия правообладателя — это является незаконным. Именно из приведенной нормы и следует необходимость лицензирования ПО: лицензия на использование программ является не чем иным, как согласием (разрешением) правообладателя. За применение нелицензионного ПО нарушитель может быть привлечен к разным формам ответственности: административной, уголовной и гражданско-правовой.

Административная ответственность за нарушение авторских прав наступает в соответствии со ст. 7.12 КоАП РФ в случае, если стоимость контрафактных экземпляров программ для ЭВМ составляет менее 50 тыс. руб. При этом необходимо учитывать, что цена конкретных экземпляров будет рассчитываться исходя из стоимости лицензий, реализуемых в рознице. Причем за основу будет браться самая высокая цена (например, для продуктов Microsoft это будет стоимость коробочных версий). Многим это кажется несправедливым, но правоприменительная практика идет по пути защиты интересов правообладателей.

Уголовная ответственность наступает в случае, если стоимость контрафактных экземпляров составляет более 50 тыс. руб. При этом преступление считается совершенным в крупном размере (ч. 2 ст. 146 УК РФ), если стоимость контрафактов не превышает 250 тыс. руб., в противном случае преступление считается совершенным в особо крупном размере (ч. 3 ст. 146 УК РФ). Также уголовная ответственность по ч. 3 ст. 146 УК РФ может наступать, если преступление совершено хотя и в крупном размере (стоимость контрафактных экземпляров составляет до 250 тыс. руб.), но группой лиц по предварительному сговору или лицом с использованием своего служебного положения. Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 146 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, а ч. 3 — к категории тяжких.

Довольно сложно вывести формулу, которая бы определила, сколько нелицензионного софта допустимо оставить на компьютере, чтобы не быть привлеченным к уголовной ответственности, поскольку, во-первых, все зависит от количества ПК в организации, а во-вторых, от конкретных программ. Например, наличие даже одного AutoCad на единственном компьютере в компании уже «тянет» на уголовное дело, поскольку средняя стоимость программы — более 50 тыс. руб. Наиболее распространенного ПО (Microsoft Windows или Microsoft Office) для возбуждения уголовного дела понадобится больше, поскольку стоимость его гораздо меньше. Цена продукта определяется в ходе проведения исследования экспертом, который ориентируется, в том числе, на Справочник цен на лицензионное программное обеспечение — распространяется Некоммерческим партнерством поставщиков программных продуктов (НПППП).

Причин, по которым организация задумывается над прекращением использования контрафакта, может быть несколько:

• боязнь привлечения к ответственности;
• страх парализации деятельности организации в случае проведения проверки правоохранительными органами и изъятия ПК и серверов;
• риски потери клиентов, связанные с неисполнением договорных обязательств в связи с изъятием ПК и серверов;
• риски, связанные с ухудшением имиджа организации и уровня доверия к ней в случае привлечения генерального директора или сотрудников к уголовной ответственности;
• технологические риски, связанные с отсутствием обновлений контрафактных программ, технической поддержки и т. п.

Необходимо отметить, что за нарушение авторских прав наступает или административная, или уголовная ответственность. Привлечение одновременно к обеим формам ответственности за одно и то же деяние теоретически невозможно. При этом к административной ответственности могут быть привлечены и гражданин, и должностное лицо, например руководитель, и сама организация. К уголовной привлекается только физическое лицо — как правило, или генеральный директор, или системный администратор (ИТ-руководитель).

Процесс лицензирования ПО можно разделить на несколько этапов. Для начала необходимо произвести аудит используемого ПО. причем желательно силами не своих системных администраторов, а сотрудников сторонних организаций, которые специализируются на этом. Цель аудита — понимание того, какое ПО используется, покрывают ли имеющиеся лицензии весь перечень ПО и как наилучшим образом лицензировать непокрытое лицензиями.

Источник: Журнал "CNews", март №3(33), 2008,
стр.24-31, автор Игорь Слабых